A competi\u00e7\u00e3o em IA entre Washington e Pequim n\u00e3o \u00e9 apenas uma corrida de alcance tecnol\u00f3gico, mas um debate sobre como difundir capacidades. EUA buscam IA geral e transforma\u00e7\u00e3o societal; China avan\u00e7a em capacidades eficientes, integradas globalmente. A difus\u00e3o, n\u00e3o apenas a inven\u00e7\u00e3o, pode decidir o favoritismo global.<\/p>\n
Embora os EUA liderem guias de inova\u00e7\u00e3o, o dom\u00ednio depende tamb\u00e9m da ado\u00e7\u00e3o mundial das camadas tecnol\u00f3gicas que comp\u00f5em o stack de IA, desde infraestrutura at\u00e9 aplica\u00e7\u00f5es. Se o pa\u00eds focar apenas em benchmarks, pode inovar, mas perder influ\u00eancia sobre onde e como a IA \u00e9 usada.<\/p>\n
Para ganhar, os EUA precisam combinar vantagem em pesquisa de ponta com uma estrat\u00e9gia de difus\u00e3o global do seu stack de IA, promovendo abertura, salvaguardas e responsabilidade. Um programa bem executado pode melhorar a reputa\u00e7\u00e3o de direitos e governan\u00e7a.<\/p>\n
Atualmente, EUA ainda fornecem grande parte do stack global. Nvidia domina unidades de processamento; AWS, Azure e Google Cloud controlam boa parte da infraestrutura em nuvem; e laborat\u00f3rios norte-americanos produziram 40 modelos em 2024, ante 15 da China. A lideran\u00e7a pode diminuir sem estrat\u00e9gia de difus\u00e3o.<\/p>\n
A China avan\u00e7a com investimentos internos em chips e no ecossistema Qwen aberto, ampliando a difus\u00e3o de IA. Modelos de menor exig\u00eancia computacional, como o DeepSeek, provocaram ondas no setor, com avalia\u00e7\u00f5es de alto valor de mercado.<\/p>\n
Entretanto, vazamentos e acusa\u00e7\u00f5es de espionagem indicam vulnerabilidade na ponta americana. Enquanto Pequim prepara a fus\u00e3o entre capacidades de fronteira e difus\u00e3o, Washington n\u00e3o tem um plano claro para incentivar ado\u00e7\u00e3o em geografias estrat\u00e9gicas.<\/p>\n
As pol\u00edticas p\u00fablicas dos EUA j\u00e1 come\u00e7aram a mudar. A administra\u00e7\u00e3o Biden manteve o CHIPS Act e destacou IA, seguran\u00e7a e direitos como elementos da competi\u00e7\u00e3o global. Em paralelo, ordens executivas de 2025 promoveram exporta\u00e7\u00e3o do stack americano como contrapeso a China.<\/p>\n
A difus\u00e3o ampla exige um modelo organizado, com participa\u00e7\u00e3o de governo, empresas, universidades e ag\u00eancias de financiamento. Prop\u00f5e-se criar a Global Empowerment Network for Accountable AI, liderada pela Casa Branca e co-liderada pelo Com\u00e9rcio e Rela\u00e7\u00f5es Exteriores.<\/p>\n
Essa rede come\u00e7aria com acordos com alguns pa\u00edses onde a tecnologia j\u00e1 est\u00e1 bem implantada, incluindo parceiros no Sudeste Asi\u00e1tico e no Golfo. O objetivo \u00e9 ampliar capacidades de IA com tecnologia norte-americana, mantendo controle para evitar depend\u00eancia de um \u00fanico fornecedor.<\/p>\n
Entre as condi\u00e7\u00f5es, estariam contratos que unam oferta de tecnologia com incentivos, como financiamentos para data centers, acesso a modelos de ponta e apoio de ciberseguran\u00e7a. Crit\u00e9rios seriam adaptados a cada pa\u00eds, com exemplos como desenvolvimento de previs\u00f5es de safra no Qu\u00eania ou moderniza\u00e7\u00e3o aduaneira nas Filipinas.<\/p>\n
A ideia \u00e9 diferenciar a proposta por meio de termos transparentes e salvaguardas de privacidade, liberdade de express\u00e3o e autonomia local. Um desenho que permita governan\u00e7a compartilhada, sem censura excessiva ou vigil\u00e2ncia massiva.<\/p>\n
O programa tamb\u00e9m deve considerar li\u00e7\u00f5es de finan\u00e7as de desenvolvimento: benef\u00edcios para ambas as partes, participa\u00e7\u00e3o local na defini\u00e7\u00e3o de problemas e constru\u00e7\u00e3o institucional. O conte\u00fado dos acordos incluiria compras, treinamento, parcerias de pesquisa e interc\u00e2mbio entre docentes e gestores p\u00fablicos.<\/p>\n
Para cidad\u00e3os comuns, a proposta n\u00e3o depende apenas de ganhos para empresas. Um acordo expl\u00edcito poderia criar empregos, treinamento t\u00e9cnico e capacidades p\u00fablicas. Uma for\u00e7a-tarefa de especialistas pode trabalhar com parceiros para resolver problemas de implementa\u00e7\u00e3o e trazer li\u00e7\u00f5es para casa.<\/p>\n
Al\u00e9m de reconstruir reputa\u00e7\u00e3o, a estrat\u00e9gia pode oferecer contrapesos \u00e0 efici\u00eancia chinesa. Pa\u00edses podem ver a IA como ferramenta para tornar democracias mais \u00e1geis, desde que haja capital humano local, governan\u00e7a aberta e oportunidades de desenvolvimento sem recondu\u00e7\u00e3o a pr\u00e1ticas autorit\u00e1rias.<\/p>\n
A pr\u00f3xima administra\u00e7\u00e3o poder\u00e1 fazer da ado\u00e7\u00e3o global de IA um pilar da pol\u00edtica econ\u00f4mica. Combinando tecnologia de ponta, financiamento, treinamento, ciberseguran\u00e7a e salvaguardas, Washington pode ampliar exporta\u00e7\u00f5es, reduzir depend\u00eancia de infraestrutura chinesa e fortalecer o poder suave.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"