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Duas Sessões da China: o que são as reuniões e por que importam

Duas sessões em Pequim definem metas para 2026-2030, com foco em demanda interna, tecnologia e orçamento militar, diante de mudanças no comando

Attendants at Chinese People's Political Consultative Conference (CPPCC) in Beijing, March 2025. The National People’s Congress (NPC) as the CPPCC hold their annual Two Sessions meetings this week.
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  • As Two Sessions de Pequim reúnem o Congresso Nacional do Povo (NPC) e a Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CPPCC) para votar leis, mudanças de pessoal e orçamento ao longo de cerca de duas semanas.
  • O NPC é o órgão legislativo, com cerca de três mil membros, enquanto o CPPCC funciona como órgão consultivo; ambos realizam as reuniões de forma separada, porém simultânea.
  • Entre os temas, estão metas econômicas, orçamento militar e ajustes na liderança do Partido Comunista.
  • Neste ano, o foco é o 15º plano quinquenal (2026-2030), com ênfase em estimular a demanda interna e fortalecer tecnologias de ponta, como fusão nuclear, tecnologia quântica e inteligência artificial.
  • As sessões ocorrem em meio a mudanças na cúpula militar sob Xi Jinping e à história de divulgações políticas relevantes, observadas por uma grande presença de imprensa estrangeira.

China realiza esta semana as Duas Sessões, com delegados políticos e comunitários chegando a Pequim para cerca de duas semanas de debates. O NPC, com cerca de 3 mil membros, e o CPPCC, corpo consultivo com influência limitada, discutem orçamento, mudanças de personnel e leis. A reunião ocorre simultaneamente, porém separadamente, conforme o formato tradicional.

O objetivo é aprovar propostas, ajustar políticas e fixar metas oficiais. A pauta inclui relatórios de trabalho, orçamento militar, indicadores econômicos e alterações nos cargos de liderança do Partido Comunista. Historicamente, as Sessões ajudam a guiar decisões cruciais para o governo.

O que são as Duas Sessões

O evento recebe esse nome porque NPC e CPPCC realizam seus encontros ao mesmo tempo, ainda que em sessões distintas. O CPPCC reúne empresários, celebridades e figuras públicas que propõem temas variados. O NPC atua como órgão legislativo, com poder de revisão limitado.

O que está em pauta neste ano

Nesta edição, o foco está no 15º plano quinenal para 2026-2030, apresentado em esboço no ano anterior. A prioridade é impulsionar a demanda interna, ampliar capacidades em tecnologias de ponta e reduzir a dependência econômica dos EUA em áreas estratégicas, como IA, fusão nuclear e computação quântica.

Contexto militar e ambiental

O encontro ocorre em meio a mudanças na liderança do Exército Popular de Libertação, com avaliações e substituições ocorridas recentemente. As sessões também acompanham o debate sobre o papel da defesa nacional e a modernização das Forças Armadas.

Perspectivas e cobertura internacional

Com grande presença de imprensa estrangeira, as Duas Sessões fornecem um espaço raro para observar a linha oficial do governo. Em 2024, houve suspensão da entrevista coletiva do premiê, ressaltando limites de transparência. As atividades deste ano prometem esclarecer diretrizes e metas do governo para o período.

Sobre o ritmo e o impacto

As decisões aprovadas durante as sessões costumam moldar políticas econômicas, tecnológicas e de segurança a médio prazo. A cerimônia é marcada por procedimentos formais e pela prática de apresentar planos antes de implementá-los, mantendo neutralidade e foco em dados oficiais.

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